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環(huán)保壓力該傳導(dǎo)到哪一層?

2017-05-13 13:13:43

    由環(huán)保部組織的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化督查已進行月余,第一輪次已經(jīng)結(jié)束。按照《京津冀及周邊地區(qū)

2017年大氣污染防治工作方案》的安排,京津冀及周邊“2+26”個城市2017年3月底前完成“散亂污”企業(yè)排查,并確定“散

亂污”清理企業(yè)名單。

    然而,數(shù)據(jù)報到環(huán)保部,“散亂污”居然有5.6萬多家,這讓環(huán)保部有關(guān)同志也大吃一驚。所謂“散亂污”企業(yè),是指

不符合產(chǎn)業(yè)政策,不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批

手續(xù),不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。

    數(shù)據(jù)報送與強化督查同步,暴露出地方的很多問題。有的地方虛報數(shù)字,督查到現(xiàn)場一看,企業(yè)根本不存在;也有地

方排查“散亂污”企業(yè)不徹底。比如滄州市督查組針對企業(yè)聚集村進行督查,抽查了其中5家企業(yè),均屬于“散亂污”企業(yè),

村里類似加工企業(yè)有200多家,都未收入“散亂污”企業(yè)名單。或虛報想邀功,或瞞報想給自己減壓,地方的心態(tài)著實耐人尋

味。

    無論是散、亂,還是污,這些企業(yè)都有違法違規(guī)之處,這樣的企業(yè)長期存在,從一個側(cè)面反映了地方監(jiān)管的缺

位;“散亂污”大多集中于鄉(xiāng)村,也折射出環(huán)保壓力逐層衰減的問題依然存在。

    加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式,讓人民群眾不斷感受到生態(tài)環(huán)境的改

善,這是黨和政府的承諾,也是對各級地方政府的要求。面對嚴峻的環(huán)境形勢,中央有要求和囑托,百姓有期待,地方政府

環(huán)保重任在肩,能否感受壓力,履行職責,考驗執(zhí)政理念,也考驗其執(zhí)行力。

    最近幾年,為讓環(huán)保壓力有效傳導(dǎo),中央想了不少辦法,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《生

態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》先后出臺,中央環(huán)保督察全面出擊,就是希望把中央對生態(tài)文明建設(shè)的要求不折不扣地傳達

到位貫徹到底。然而,在這樣的大趨勢下,依舊有地方環(huán)保壓力層層遞減,甚至中斷在“最后一公里”。面對環(huán)保問題,市

長急了縣長不急,縣長急了鎮(zhèn)長不急,這種情況導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策到下面失靈,該淘汰的落后產(chǎn)能依舊生產(chǎn);對違法違規(guī)見怪不

怪,沒有審批手續(xù)、違法超排企業(yè)的日子照過不誤。這種情況不改變,行嗎?

    環(huán)境保護是全社會的事業(yè),環(huán)境質(zhì)量提升是日積月累的過程。在這個過程中,從中央到地方,從企事業(yè)單位到普通公

民,大家都得把責任扛在肩上。監(jiān)管的高壓,得讓違法企業(yè)感受到,問責的壓力,得讓各級干部感受到。只有各方參與,扎

實行動,才能積小勝為大勝,打贏治污攻堅戰(zhàn).


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